三千億投資啟動江蘇環(huán)保嚴防腐敗

2009-01-10 23:01:37 來源： 瀏覽次數(shù)：0 網友評論 0 條

2008年環(huán)保被空前重視。

“我們近特別要強調強化環(huán)境安全和應急管理。”江蘇環(huán)保廳紀檢部門負責人告訴記者,。

此前,，環(huán)保部通報了云南陽宗海和湖北陽新縣兩起水污染事故。在陽宗海砷污染事故中,，26名官員被問責，其中有多名環(huán)保官員被撤職或處分。

在中央新增大規(guī)模投資后,，江蘇省啟動規(guī)模達3000億元的政府投資主導性項目，預計2009年帶動社會投資1.2萬億元,。此前,，江蘇省環(huán)保廳廳長張敬華表示，今年將安排環(huán)保投資370億元,。

該官員透露,，“在這種情況下，我們反腐敗的動作還要加大,。”

警惕六種環(huán)保腐敗

該官員分析,，環(huán)保腐敗案件主要集中在6種類型：首先是利用項目審批、資金分配,、干部人事等權 力,，搞權錢交易；其次是幫助企業(yè)虛編,、包裝項目,，套取私分環(huán)保專項資金；再次,，在各類環(huán)保創(chuàng)建評比中,，非法收受錢財；第四種是在環(huán)境治理等基礎工程建設中 接受商業(yè)賄賂,；第五種,，貪污挪用排污費；后一種是在環(huán)境執(zhí)法和監(jiān)測中,，拿好處,，包庇企業(yè)，出假數(shù)據(jù),。

為此,，江蘇省環(huán)保廳要求，尤其是要把握環(huán)保行業(yè)特點,，在項目審批,、污染防治資金使用、環(huán)境執(zhí)法、行政處罰,、排污費征收管理,、科技項目管理等部門和崗位，深入查找管理漏洞,，對重點部門就要有重點措施,。

“嚴格執(zhí)行領導分工和重點崗位干部的定期交流輪崗制度，近期環(huán)保部和省廳都要做這件事,，各市縣環(huán)保局也要開展新一輪的交流輪崗,，并形成長效機制。”上述官員說,。

環(huán)保蛋糕四大塊

2009年江蘇環(huán)保投資370億元主要集中在4個領域：太湖流域污染治理,，重點實施走馬塘、新溝河延伸拓浚及15條主要入湖河流綜合整治,；淮河流域污染治理,，實施水環(huán)境綜合整治和工業(yè)污染點源治理；城鎮(zhèn)污水,、垃圾處理設施及污水管網建設,；重點節(jié)能工程和循環(huán)經濟建設。

據(jù)江蘇省環(huán)保廳開發(fā)建設環(huán)境管理處介紹,，“一方面要配合環(huán)保部抓緊組織申報一批環(huán)保投資項目,，在中央和省新增環(huán)保投資中，爭取更多的項目和資金,；另一方面,，做好下一階段環(huán)保投資項目的準備。”

例如,，環(huán)保部決定從今年起,，開展113個環(huán)保重點城市地表水集中式飲用水源地主要指標達標工作。江蘇省終有9個城市的19個水源地被列入考核范圍,。

太湖治污一向是江蘇環(huán)保部門的重點,，江蘇省太湖水污染防治處官員表示：2008年,，太湖流域水質總體好于去年同期,，湖體綜合營養(yǎng)狀態(tài)指數(shù)同比下降3.2，53個國家考核斷面平均達標率提高28.3個百分點,。目前,，958家重點企業(yè)已完成提標改造。

2009年,，江蘇省將在太湖流域實施更加嚴格的污染物排放標準和區(qū)域環(huán)境準入條件,，從源頭上控制污染。參照國際先進標準，大幅度提高COD,、氨氮和總氮,、總磷排放限值；加快主要入湖河流綜合整治規(guī)劃的編制和實施,。

環(huán)評綠色通道

為拉動內需,，江蘇省環(huán)保廳也開辟了環(huán)評綠色通道。

江蘇省環(huán)保廳開發(fā)建設環(huán)境管理處官員介紹,，綠色通道管理的重點項目分為3類：產業(yè)鼓勵類,，投資總額達1億美元或8億人民幣以上的建設項目；列入國家和省投資主管部門重點項目計劃的建設項目,；軍工項目及其他重要項目,。

程序上，符合上述條件的項目,，建設單位在編制項目環(huán)評文件前,，可以向江蘇省環(huán)保廳提出申請， 填寫綠色通道項目申請表,，并納入綠色通道管理,。在受理綠色通道管理項目環(huán)評文件后，10個工作日內完成審查和審批,。其中需要進行技術評估的,，3個工作日內 提交技術評估意見，7個工作日內完成部門會核,、審批,。軍工項目按有關保密要求審批。

而對投資總額達1億美元或8億人民幣以上,，特別是高新技術,、服務業(yè)類的重大建設項目，項目所在地平衡排污指標確有困難的,，由該省環(huán)保廳實施“點供”,，在全省范圍內統(tǒng)籌解決。同時,，擴大縣級環(huán)境管理權限,，將把6個方面的省級審批權下放至縣。